走进矛盾 破解难题
蜀山区南岗镇从“走进矛盾,破解难题”维护社会稳定的大局出发,强化“沟通顺心、真情交心”工作法,作为推进零距离服务群众的“新港湾”。上半年共排查化解各类矛盾纠纷51件,预警、减震、疏导效果明显。
领导包案 主动出击
坚持镇、村“一把手”抓信访工作制度,严格实行“五个一”和“五包”工作机制,即“一个信访老户、一名镇领导,一个调处班子,一套调处方案,一个结案期限”和“包调查、包劝返、包稳控、包化解、包息访”,定人定责,挂牌管理限期解决。1—7月份,全镇党政领导包案处理信访件14件,息访14件。2008年6月中旬,南岗科技园大陆轮胎项目施工现场每天有二十多名群众到工地阻拦机械施工。其涉及人数之多,负面影响之大,在南岗镇实属罕见,镇党委政府经过排查得知,原来是瓦屋村方郢、冲北、冲南、天河坝四村民组的少数地方包工头以高新区城创公司未请这些人参加工程招投标为由,纠集当地群众阻拦施工,要求参与工程建设,从中渔利。镇党委政府对此十分重视,立即将此列为重大矛盾纠纷加以化解。党委书记李飞主动约见信访人,经过反复谈心,找到症结,很快化解了矛盾。
分工协作 形成合力
建立信息网络,全镇6村(居)共配信访信息员26人。严格实行首问负责制,第一次接待信访的领导和工作人员,对该信访件负责过问到底,提供全程服务。健全信访信息批露机制。除信访当事人有正当理由,要求不在社会公开的信访举报外,对控告或申诉的人和事,经查实的,向举报人和信访当事人公开调查结果。2008年信访部门自办了14件信访件,都在适当范围内进行了公开。结对帮扶:给每个信访户建立帮扶档案,明确被帮扶人诉求原因、家庭状况、经济收入、面临困难,同时开展一对一以帮暖心、以帮稳人、以帮脱贫活动。2008年以来,全镇共为信访群众提供帮扶资金30000元,解决现实问题6个,提供法律咨询法律援助12场次。
情通心通 灵活处置
在解决信访人(件)过程中,以“为群众多想一点,为群众多说一点,为群众多跑一点,为群众多做一点”为根本出发点,将心比心,心平气和地与信访人接触交谈,赢得了信访人的信任,对少数言词偏激的信访人,帮调人员不急躁、不气馁,坚持笑脸相迎,真诚相待,避免了矛盾激化。在整个调处过程中工作人员坚持法理并重,情爱相融,在责任单位和信访群众之间建立起了新的对话平台。为群众开辟了新的诉求“港湾”。1—7月份,18件信访件已有12件化解签字息访,5件达成化解协议,剩余的1件也落实了有效的稳控措施。
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